A aparut, dupa cum vedeti in fotografie, o institutie noua, numita Garda fin. Banuiesc ca e vorba de un departament al PDL, tinand seama de culoarea folosita.
Arhiva pentru iunie, 2011
Adrian Nastase este astazi invitatul lui Stelian Tanase la emisiunea 3×3, Realitatea Tv, ora 17.15. Emisiunea va putea fi urmarita live aici.
Tot in aceasta seara, la ora 23.00 Antena 3 va difuza emisiunea “Saptamana Financiara”, realizata de Radu Preda, al carei invitat este Adrian Nastase. Emisiunea va putea fi urmarita live aici.
Echipa AN
Portia zilnica de circ: astazi, luati de la Basescu, regionalizare
Publicat iunie 10, 2011 General 66 CommentsIn anul 2002, in calitate de prim-ministru, am initiat o dezbatere larga pe tema modernizarii structurilor administrativ-teritoriale. Cu ocazia unui Colocviu international, ce a avut loc, in acel an, la Sinaia, au fost identificate obiectivele principale ale acestui proces, intre care utilizarea mai eficienta a fondurilor de pre-aderare puse la dispozitie de Uniunea Europeana.
In baza unui Memorandum din decembrie 2003, initiat de ministrii Ioan Rus, Alexandru Farcas si Gabriel Oprea si avizat de Mircea Geoana si Mihai Tanasescu, referitor la constituirea Grupului de lucru si a Secretariatului permanent pentru studierea problematicii regionalizarii in Romania, s-a luat hotararea ca “rezultatele concrete ale Grupului de lucru sa fie disponibile pana la sfarsitul anului 2004, astfel incat sa permita Guvernului rezultat din viitoarele alegeri generale sa ia decizii bine fundamentate in aceasta problema de interes national”. (Cand am vazut astazi ca Mircea Geoana a propus infiintarea unui colectiv national pentru reforma administrativa, am realizat ca si-a adus aminte de acest memorandum, pe care l-a avizat in calitate de ministru de externe in 2003)
Structura initiala a Grupului de lucru avea in componenta reprezentanti ai Ministerelor Administratiei si Internelor, Integrarii Europene, Afacerilor Externe, Dezvoltarii si prognozei, Finantelor Publice, ai Uniunii Nationale a Consiliilor Judetene din Romania, ai Asociatiei Municipiilor, Oraselor, Comunelor si ai Academiei Romane.
In urma dezbaterilor, au fost identificate 3 variante posibile (fiecare cu avantaje si dezavantaje):
1 – pastrarea celor 41 de judete si a celor 8 regiuni de dezvoltare, cu unele modificari de legislatie;
2 – cresterea numarului regiunilor de dezvoltare de la 8 la 12-14 si pastrarea judetelor;
3 – reducerea numarului de judete de la 41, plus municipiul Bucuresti, la circa 18-19 judete, plus Municipiul Bucuresti si asimilarea acestora cu tot atatea regiuni de dezvoltare – pornind de la ideea ca o populatie de 1 milion de locuitori reprezinta dimensiunea medie a regiunilor europene eficiente pentru absorbtia de fonduri .
Repet, pe baza pregatirilor si dezbaterilor din 2002-2004, acumulate la Secretariatul permanent si la Grupul de lucru, ar fi trebuit ca dupa alegerile din noiembrie-decembrie 2004 noul guvern sa continue dezbaterea publica si prin dialog cu toate fortele politice sa pregateasca abordarea legislativa a masurilor de reorganizare administrativ-teritoriala. Ce s-a intamplat in acesti 7 ani? Nimic. S-au intrerupt lucrarile Grupului si dezbaterea publica pe aceasta chestiune.
Si, intr-o dimineata, in urma cu doua zile, lui Traian Basescu i s-a trezit interesul pentru regionalizare si crearea, in urmatoarele doua saptamani, a 8 voievodate, pentru ca” interesul” sau “national” este sa distruga puterea “baronilor locali ” ai PSD inainte de alegerile de anul viitor. Aberant!
Sigur ca aceasta discutie este importanta si ca o dezbatere de optimizare a structurilor administrative este utila. Dar este ea necesara si constructiva acum? Sau, la fel ca si discutia despre revizuirea Constitutiei, ea ar trebui sa aiba loc nu pe final de mandat – cu incrancenarea si suspiciunile inevitabile -, nu inainte de aflarea rezultatelor recensamantului populatiei de la sfarsitul acestui an, nu pentru a acoperi nevoia de decizii responsabile in domeniul economic si social, in conditiile in care Romania nu a iesit din criza?!
Eu cred ca o noua impartire administrativ-teritoriala, daca se va considera ca ea este necesara, ar trebui discutata si adoptata dupa alegerile parlamentare din 2012 dar inainte de exercitiul bugetar al UE, care incepe in 2014.
Si mai cred ca mesajul de raspuns pentru Basescu trebuie sa fie ferm – nu poate fi acceptata politica de forta, faptul implinit. O astfel de atitudine a lui Basescu ar declansa o criza politica majora, cu implicatii interne si externe.
Documentele pot fi citite aici.
In goana sa dupa putere, Basescu a ajuns sa se contrazica. Spre exemplu, vrea regionalizare dar si Parlament unicameral, ceea ce este un non-sens. Un non sens pentru un stat normal, nu insa si pentru ceea ce doreste presedintele catorva romani: respectiv, un stat cu institutii si cetateni nu dupa chipul si asemanarea sa, ci care sa stea drepti la comanda sa. Putem sa ii spunem Traiania. Ma uitam ieri la imaginile de la sedinta de Guvern cum Boc se intreba, ca un purtator de cuvant, daca este cazul sa intervina.
Traiania ar fi tara celor care trebuie sa accepte, fara sa stie de ce, ca drepturile castigate pot fi oricand pierdute, ca institutiile nu sunt ale societatii, ci ale conducatorilor (un fel de firme private – de paza, chiar banci cand este nevoie).
Traiania poate deveni, de ce nu, o tara in care in toata lumea sa isi faca buletin de Murfatlar si sa poarte tricouri marinaresti, caci oricum revine aceasta moda. Parlamentul poate fi inlocuit cu un fax, prin care presedintele sa trimita legi de la Cotroceni si, eventual, cate un proiect de Constitutie pe luna, caci pana la urma cat de complicata este o astfel de revizuire?
Ce vreau sa spun cu aceasta postare este ca o tara nu inseamna acealasi lucru cu o garsoniera proprietate personala. Nu o renovezi cum vrei tu, nu o pictezi in dungi pentru ca nu deranjeaza pe nimeni, nu iti pui patul in baie pentru ca pe ceilalti nu-i afecteaza. O tara nu este, cu atat mai putin, un costum sau o cravata pe care sa le schimbi in functie de inspiratia sau interesele de moment.
Astazi, dupa sedinta saptamanala a Departamentelor PSD, am plecat la Tulcea pentru a participa la intalnirea zonala a Departametntului de Transporturi si Infrastructura. Alaturi de specialistii nostri in transporturi din euroregiunea sud est au participat si partenerii din USL.
Am discutat, printre altele, despre infrastructura de transport naval din Romania si despre propunerile noastre in legatura cu strategia pe care trebuie sa o urmeze Romania in domeniul infrastructurii pentru transporturi. Adriana Ticau, europarlamentar PSD, a prezentat strategia UE pentru Regiunea Dunarii. Discutiile au fost interesante si schimbul de pareri este util in conturarea liniilor directoare ale viitorului program de guvernare.
Dupa dezbatere am participat, alaturi de gazdele noastre, Horia Teodorescu si Trifon Belacurencu, la o conferinta de presa si la o intalnire cu primari si consilieri locali ai PSD din Tulcea.
Inregistrarea conferintei de presa o puteti asculta aici.
UPDATE>>> In sala Teatrului Jan Bart am lansat volumul “Codul Zambaccian 3. Toate pânzele jos”.
Inregistrarea interventiei mele o puteti asculta aici.
Nu e un secret pentru nimeni ca laburistii britanici inca nu si-au gasit ritmul dupa pierderea alegerilor. Pentru ca acest esec nu a avut doar o semnificatie electorala, ci si una identitara: dupa epoca New Labour definita de Tony Blair si epoca de tranzitie combinata cu gestionarea crizei coordonata de Gordon Brown, partidul isi cauta locul si vocea unica in peisajul politic britanic. Iar cea mai interesanta propunere pentru viitor se numeste Blue Labour. Un exces al centrismului, sau redefinirea ideologica impusa de vremuri? Ramane de vazut.
Ceea ce este clar pentru toata lumea este ca partidele britanice dominante abordeaza diverse variante de centrism pentru a castiga alegerile. Dupa succesul New Labour, reformistii conservatori si-au propus sa transforme partidul dupa acelasi model. Sa flexibilizeze si sa modernizeze structuri rigidizate pentru a corespunde unui tip nou de asteptari ale publicului. Acum, reformistii laburisti incearca sa-si reinventeze partidul urmand traseul conservator. De aici a rezultat Blue Labour. Nu va grabiti insa catre concluzii facile. Ceea ce vi s-ar putea parea oportunism dictat de prioritati superficiale este, de fapt, in opinia mea, stradania absolut fireasca si justificata a unor partide serioase, ancorate puternic in realitate, catre a se redefini in functie de interesele si viziunile electoratului.
Blue Labour face un apel la traditiile importante, dar recent uitate ale partidului – puterea comunitatii, modelul cooperativelor, respectul pentru institutii ca fundament al organizarii sociale si sursa de stabilitate. Un puternic accent pe societate, care sa schimbe balanta dinspre suprematia statului.
Un editorialist de la The Independent sublinia recent ca centrismul tinde sa devina un fel de doctrina unica britanico-americana. Sa nu uitam ca in ultimele alegeri conservatorii au convins publicul cu viziunea lor despre Big Society – adica nevoia de a intari comunitatile si cetatenii, care sa preia de facto puterea dinspre politicieni. In Statele Unite, presedintele Obama a folosit intens in campania sa electorala conceptul “Organising for America” – referindu-se la organizarea la nivelul comunitatilor, la preluarea ideilor si semnalelor acestora si transformarea lor in baze solide pentru generarea de politici.
Puterea comunitatii, si nu puterea centrului. Decizia dinspre baza spre varf, si nu decizia de la centru. Asa arata acum tendinta ideologica dominanta in doua democratii solide.
Atentie! Vorbim de state perfect functionale, care sunt presate sa reactioneze mai mult la initiativele comunitatilor si cetatenilor si sa le cedeze acestora treptat prioritatea. Iar state functionale inseamna structuri statale care-si indeplinesc cu succes rolul si asigura serviciile pentru care sunt finantate de cetateni.
In Romania, o astfel de tendinta ar trebui sa implice o particularitate: intarirea statului, pentru ca el sa se poata supuna societatii. Paradoxal? Deloc. Cu cat o masina e mai sofisticata, cu atat raspunde mai fidel la comenzi. La fel, cu cat un stat e mai functional, cu atat el raspunde mai bine la cerintele societatii. Sa intarim statul, sa-l facem sa mearga, si apoi sa-l supunem comunitatilor si cetatenilor.
Realizabil/util/dezirabil in Romania de astazi?
N.B. Va amintiti probabil si PSD, inainte de 2005, era “Blue” PSD.
Sper sa nu deveniti nostalgici…
Emil Boc a iesit astazi la o inspectie “patriotica” pe centura Clujului, dar a fugit de ziaristii care l-au intrebat despre costurile uriase ale autrostrazii Bechtel, aruncand din alergare o soparla, sugerand ca ziaristii sa ma intrebe pe mine. Adica, eu as fi vinovatul…V-ati prins?
De fapt, costurile de astazi ale autostrazii Transilvania sunt cauzate integral de cel care tine zgarda lui Boc si care, in preocuparea lui exclusiva de a gasi ceva pentru a baga pesedisti la puscarie, a blocat timp de doi ani derularea lucrarilor. Intre timp, a crescut pretul cimentului, al fierului-beton, au crescut exponential preturile pentru exproprierile terenurilor vizate (era perioada 2005-2006!) De asemenea, Gheorghe Dobre, ministrul de atunci al transporturilor – cel cu trenurile de la mineriada, daca il mai tineti minte – a inceput o renegociere care nu a dus la nimic. Statul si-a luat chiar obligatia de a plati in avans sume din bugetul alocat lucrarilor de constructie. S-a mai decis sa se separe proiectarea de constructie. Si multe altele…
In final, costurile au crescut substantial si continua sa creasca. Si in loc de autostrada, Boc ne ofera panglici portocalii. Nostalgic, cum sunt, mi-l aduc, de fapt, aminte cum statea cuminte la lansarea lucrarilor pentru autostrada, in 2004, langa Ioan Rus, considerand ca e un proiect foarte bun.
Am fost recent la o emisiune cu Soviani, care a prezentat un interviu cu ambasadorul american, M. Gitenstein, pe care l-a intrebat direct daca au fost suspiciuni de frauda sau coruptie, la nivelul perceptiei sau informatiilor, in SUA, in legatura cu incheierea contractului cu firma Bechtel. Ambasadorul american a negat in mod categoric. Va reamintesc faptul ca in campania din 2004, Traian Basescu a facut in mod public referiri la modul incorect in care ar fi fost incheiat contractul. Acum, sluga lui Basescu muta discutia – de la coruptie (unde ar trebui sa-l contrazica pe ambasadorul american si n-ar fi elegant…) la neglijenta in negocierea contractului.
Ascultand stirile la televizor, astazi, recunosc – am avut emotii. Am auzit relatarea despre sugestia lui Boc, apoi a fost stirea despre cel care s-a urcat pe stalpul de inalta tensiune de la Cotroceni. Pentru o clipa, am amestecat cele doua stiri pentru ca, timp de cateva secunde, nu mi-a fost clar cine se urcase pe stalpul de la Cotroceni.
Fundatia Europeana Titulescu are onoarea sa va invite la lansarea volumului Zapezi din miazănoapte. Ambasador in Estonia, autor Neagu Udroiu;
Evenimentul are loc joi, 9 iunie 2011, orele 17,00, la Casa Titulescu, sos. Kiseleff, nr.47.
Este titlul editorialului meu de miercuri din Jurnalul National. Editorialul poate fi citit aici.
Ieri si astazi, s-au desfasurat, la Oslo, lucrarile Comisiei juridice a Adunarii parlamentare a Consiliului Europei. Cu o agenda foarte incarcata.. Mai intai, prezentarea procedurii de revizuire constitutionala in Norvegia (interesant, proiectul il depune actualul parlament dar il aproba viitorul parlament), apoi un raport al presedintelui Comisiei despre parlamentele nationale in calitate de garanti ai drepturilor omului in Europa. De asemenea, s-a discutat despre declaratia de principii privind egalitatea si actiunea Consiliului Europei in acest domeniu. Pentru ca a lipsit Dick Marty, raportul sau referitor la recursul abuziv in invocarea secretului de stat si a securitatii nationale a fost amanat. In schimb, s-a discutat ante-proiectul de raport al colegului nostru, Tudor Pantaru, privind combaterea tuturor formelor de discriminare si intoleranta bazate pe religie. Au mai fost audieri si discutii in legatura cu viabilitatea CEDO si intarirea statului de drept in Europa.
Totusi, tema cea mai dezbatuta a constituit-o intentia de redactare a unui protocol aditional la Conventia europeana a drepturilor omului si stabilirea, in acest sens, a unor norme minimale pentru minoritatile nationale. Raportor pentru acest punct este Gyorgy Frunda. La Oslo au fost audiati si doi experti internationali – din Anglia si din Polonia – pentrtu ca membrii Comisiei sa-si faca o idee in pregatirea si dezbaterea raportului si a recomandarilor finale.
Fara a intra in prea multe detalii, va voi spune, pe scurt, ceea ce am spus si in Comisie. Conventia europeana a drepturilor omului stabileste, in textul sau de baza dar si in protocoalele suplimentare, drepturi egale pentru toti cetatenii “europeni”. Mai mult, prin Protocolul 12 al CEDO, se stabileste o clauza generala de nediscriminare, vizand si persoanele apartinand minoritatilor nationale. Acestea au, in calitate individuala, dreptul de a sesiza Curtea. Pe de alta parte, in urma unor presiuni, in 1994, a fost adoptata in cadrul Consiliului Europei, Conventia-cadru pentru protectia minoritatilor nationale, intrata in vigoare la 1 februarie 1998. Conventie ratificata de 39 de state din totalul de 47 state membre ale Consiliului Europei (inclusiv de Romania).
Acum, cei nemultumiti de Conventia cadru si de mecanismele sale de functionare, bazate pe suveranitate si cooperare a statelor, vor sa se intoarca din nou la Conventia europeana. Care este ideea? In baza CEDO, persoanele- cetateni ai statelor membre ale Consiliului Europei pot recurge DIRECT la jurisdictia Curtii europene a drepturilor omului, peste capul statelor lor. De ce n-ar face acelasi lucru si minoritatile nationale? Cei care au inceput sa discute din nou despre efectele Tratatului de la Trianon, despre dreptul la autodeterminare al minoritatilor si chiar despre dreptul lor la secesiune, despre drepturi colective, ar dori acest protocol suplimentar pentru ca anumite minoritati sa se poate plange direct la Strasbourg, in baza unor drepturi colective iar Curtea, asa cum aratam in dezbaterile de aici, sa realizeze un fel de arbitraj intre ele si statele ai caror cetateni sunt! Interesant, nu?
Bataliile pe aceste concepte si proiecte au reinceput cu mai multa vigoare. Se pare ca precedentul Kosovo, referirile tot mai frecvente la Transilvania (nu la Romania, ca stat unitar) se leaga si cu unele initiative in organizatiile internationale.
Am spus de multa vreme: actiunea pentru apararea intereselor nationale se realizeaza in avanposturi, in marile capitale, acolo unde – in marile 0rganizatii internationale – se forjeaza conceptele si regulile ce vor fi apoi aplicate tuturor si, in special, celor mai slabi…
Comentarii Recente