Bugetul pe 2009 – puncte tari/puncte slabe

Zilele acestea, am avut mai multe intalniri cu diversi specialisti straini in domeniul economiei, pe care ii cunosc de multa vreme, si cu care am discutat despre problemele bugetului actual. Iata cateva dintre concluzii :

I. Părţi pozitive:

Cuprinderea principalelor măsuri cu profil social puse în practică în perioada 2001-2004 sau impuse de PSD în perioada de opoziţie:

- Protecţia copilului

- Acordarea de produse lactate şi panificaţie

- Asigurarea de 6% din PIB pentru educaţie

- Ajutorul social privind încălzirea locuinţei

- Creşterea punctului de pensie foarte aproape de 45% din salariul mediu

- Garantarea pensiei minime

- Ajutoarele de stat privind zonele libere

 

II. Premisele calculării veniturilor prevăzute în Bugetul de Stat şi în Bugetul de asigurări sociale sunt discutabile:

2.1 creşterea economică de 2,5% este în contradicţie cu trendul economiei manifestat în trimestrul IV 2008 şi trimestrul I 2009

- Reducerea previzibilă faţă de 2008 a personalului în industrie şi construcţii şi, respectiv, de producţie, care nu pot fi compensate – în perioade scurte, respectiv de un an de zile – prin creşteri de productivitate în sectoarele respective

- În calculul bugetului s-a avut în vedere, practic, păstrarea nivelului producţiei industriale din 2008

- Menţinerea impozitării în aceiaşi parametrii generali (de reţinut că impozitul este component al PIB)

- Posibilităţi mai reduse de import ale ţărilor UE, inclusiv din România

- Noul context bancar, diferit total faţă de semestrul I 2008 cu reflex negativ în producţia industrială, construcţii şi transporturi

- Tendinţa pronunţată de scădere a vânzărilor de mărfuri şi, în special, a produselor scumpe (autoturisme, alte bunuri de folosinţă îndelungată)

Luarea în calcul a ipotezelor prezentate mai sus (şi nu numai), privind creşterea economică din 2009, ar proiecta pentru România acestui an un nivel corespondent cu cel atins în trimestrul III 2007, adică cu 5-7% sub anul 2008

 

2.2 Rata inflaţiei de 4,5% la sfârşitul anului şi de 5% în medie anuală (chiar dacă este sprijinită de promisiunile BNR), este imposibil de susţinut, luând în considerare urmatoarele :

- Posibilităţile de intervenţie ale BNR se vor reduce treptat; în semestrul II este posibil să apară o nouă modificare(în plus) a dobânzii de referinţă

- Rata inflaţiei din luna ianuarie (de peste 6%), la care se vor adăuga noi creşteri în februarie, mai şi octombrie, legate (posibil) şi de „corecturile” care se vor aduce, mai ales, în sistemul de pensii

 

2.3 Cursul de schimb foarte optimist de 4 lei/euro (în medie anuală), ceea ce presupune, timp de 4-5 luni din acest an, niveluri de 3,6-3,8 lei/euro; acesta ar fi probabil cursul de echilibru general al economiei noastre în această perioadă.

 

III. Prevederi care ar putea fi avute în vedere, eventual, la prima rectificare a bugetului – cel mai târziu în cursul lunii aprilie

3.1. Reducerea mai accentuată a cheltuielilor administraţiei publice (proiectul de buget prevede o reducere numai de 1% în 2009 faţă de 2008), dar pe alte capitole decât:

- apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, care în prezent are deja o reducere de 4% faţă de 2008, inclusiv la cheltuielile de capital;

- cercetare în domeniul agriculturii (-4,8 faţă de 2008);

- cercetare în domeniul combustibililor şi energiei (-42%).

“Plusurile” asigurate prin „cedările” demagogice din bugetele Camerei Deputaţilor şi Senatului nu rezolvă problema cercetării ştiinţifice.

 

3.2. Recalcularea indemnizaţiilor de delegare (+57% faţă de 2008 şi +72% faţă de 2007), precum şi a indemnizaţiei de detaşare (+73%, respectiv +90%).

 

3.3. Recalcularea veniturilor ţinând seama de:

- un nivel al producţiei industriale redus faţă de 2008 cu 4-6%, cu deosebire în construcţii de maşini şi fabricarea materialelor de construcţii;

- reducerea mai accentuată a activităţii de comerţ exterior, de unde şi diminuarea taxelor vamale;

- scăderea ratei de activitate a populaţiei şi majorarea numărului de şomeri ( la peste un milion), cu mult peste nivelul prognozat de 5,5%, nivel practic atins deja;

- recalcularea impozitului pe dividende datorat de persoane juridice;

- în prezent s-a luat în calcul o creştere de 55% faţă de 2008;

- redimensionarea impozitului pe venitul microîntreprinderilor;

- proiectul de buget preved o creştere cu 88% comparativ cu anul trecut;

- impozitul pe salarii prevede o creştere de 36% în condiţiile în care, practic, numărul  salariatilor rămâne neschimbat (5225 mii faţă de 5185 mii în 2008), iar majorarea câştigului salarial mediu brut este de 5,8%.

 

IV. O problemă importantă pentru bugetul pe 2009 şi unii următori o reprezintă alocarea fondurilor pentru lucrările de investiţii publice

- În prezent avem în lucru un şantier deschis pe întreg cuprinsul ţării, în fiecare an alocându-se cât este posibil pentru fiecare obiectiv şi se mai deschid unele lucrări noi; darea în funcţiune sau folosinţă reprezintă un procent cu totul nesemnificativ.

- Este necesară o modificare radicală a modului actual de alocare – care să aibă acordul quiasiunanim al beneficiarilor – orientat pe finalizare.

- Ar fi necesar să se omologheze prioritatea dărilor în folosinţă pe care să se concentreze, practic, toate fondurile disponibile, concomitent cu conservarea obiectivelor pentru care – dacă s-ar aloca în fiecare din anii următori fonduri ca în 2008 şi 2009 – ar fi necesari 20-40 de ani de aşteptare. Cel puţin, pentru unele dintre acestea.

 

După încheierea trimestrului I vom avea informaţii mai complete privind profunzimea tendinţei de reducere a importurilor ţărilor UE din România, situaţia agriculturii (subvenţiile şi perspectiva producţiei agricole) preţul materiilor prime, în special ţiţei.

8 Răspunsuri to “Bugetul pe 2009 – puncte tari/puncte slabe”


  1. 2 instalatorul februarie 26, 2009 la 3:34 pm

    Nu mai comentez bugetul, stiu deja ce vor apune guvernantii despre criza si am si scris aici ce. Doar sa dau o stire preluata din presa franceza, via un ziar din Chisinau: “Veniturile bugetare ale Rusiei vor fi mult mai mici în acest an faţă de cele prevăzute în proiectul prezentat în toamnă, iar deficitul public s-ar putea cifra la 8% din produsul intern brut (PIB), potrivit unui proiect rectificat. „Veniturile bugetului federal scad cu 31,5% comparativ cu 2008 şi cu 42% raportat la nivelul anticipat anterior”, a declarat ministrul rus de Finanţe, Aleksei Kudrin, citat de publicaţia financiară franceză Les Echos.” Asta se poate intimpla si la noi si poate eroda totul. De cind rusii au 7 milioane de someri, anuntati oficial de agentia lor de presa, au inceput sa se uite mai chioris la dl Putin. La 25 aprilie, cind firmele vor plati prima transa din impozitul pe profit, va fi un prim moment al adevarului – in masura in care vom fi lasati sa cunoastem acest adevar. Daca in incasari se intimpla si la noi ca si la rusi, cu un buget prost facut guvernantii inclusiv presedintele au sanse sa ajunga pe craca.

  2. 3 Alina februarie 26, 2009 la 3:48 pm

    Va sfatuiesc sincer sa va construiti un discurs public, in aparitiile dumneavoastra in media, elocvent si pe intelesul tuturor, ce trebuie lipsit de amanunte juridice nenumarate si plictisitoare, din care audienta nu pricepe nimic dar in acelasi timp sustinandu-va cauza cu pricepere si fermitate. Trebuie sa va impuneti dumneavoastra imaginea pe care doriti sa o aveti, indiferent de modul negativ in care se prezinta stirea sau de intrebarile malitioase ale jurnalistilor. In momentul in care participati la o emisiune, daca sunteti un bun comunicator, nu va va putea nimeni impiedica sa va expuneti corect argumentele, asa cum doriti dumneavoastra. Cu multa determinare veti transmite mesajul de nevinovatie dar va trebuie mai multa hotarare si umor cand va exprimati public, pentru a nu cadea in capcana de a fi doar o simpla victima si a arata lumii ca sunteti un om cu adevarat nevinovat ce se lupta cu indarjire pana la capat.

  3. 4 misterb februarie 26, 2009 la 7:18 pm

    Buna seara!
    lasand la o parte ca acest buget este vai de steaua lui nu stau sa subliniez partile bune si rele in amanunt. E bine ca avem buget in contextul asta global arata totusi ca nu suntem chiar Congo insa macar daca nu putem noi sa concepem ceva original in afara de biruri hai sa copiem de la altii. Pe perioada de criza taxele nu crsc ci raman la fel sau dimpotriva. Este logic…asa au fcaut toate statele care nu au scaieti pe post de ministrii de finante.
    La noi este si o propaganda bolnava de a baga lumea in speieti cu aceasta criza. Dimineata la pranz si sear acriza ne lamentam in loc sa gasim si sa aplicam deja solutiile. in Austria nu s evb despre criza se actioneaza ei privesc mai pozitiv insufla populatiei prin media oprimism si mobilizare de munca. le spune ca e plin seyon de schii ca turistii vin in continuare ca trebuie sa le ofere servici bune , arata imagini din statiuni informeaza lucruri de bine. Altfel te duci la servici si esti mai productiv asa decat sa ti se psuna ca vei fi lovit acusica de criza ca te da afara ca esti un neproductiv. dar aia care zic cat sunt de productiviA??/ ce care dcer productivitate uita ca de 18 ani nu au produs nicio autostrada cap coada???
    Boc zbiara ca sunt 10 mld pt infrastructura. Nu ma asteptam ca toti sa fie bagati in autostrazi dar din astia 10 mld doar o zecime este pt autostrazi semn ca nu s eva intampla nimic este doar o spoiala. Pt lumea de rand se taie sporuri,tb sa stranga cureaua si la demnitari crste schema angajatilor cu rude.
    Ieri un prostanac pe cale sa devina BOU de-a dreptul si dea intra in sfera nebuniei zbiera ca Romania sa intre in G20 si sa adopte EURO mai repde da ca si cum invarti inelul lui arabela. ai asta e om responsabil si sanatos cu mansarda??? Noi suntem pe locul spe in economiile lumii si vrem in G20?? Elvetia se chinuie saintre si are 40000 de euro pe cap de locuitor. Apoi cu euro sunt niste criterii de la Maastricht ..avem cumva inflatie de 2%, deficit sub 3%, curs ancora stabilit si care sa nu fi fluctuat mai mult de plus m,inus 15%, dobanzi decente???? In cati ani ajungem la ele + in ca cel putin 2 in care tb sa pastrama cesti indicatori in ERM II si apoi euro. Deci ce vorbim aici si ala vrea s afie presedinte cu aceste minciuni.

  4. 5 yoko70 februarie 26, 2009 la 7:52 pm

    Din punctul meu de vedere partea proasta a bugetului este faptul ca a intarziat atat;aflam si noi cu totii ce specialisti are guvernul in prognoze economice.

  5. 6 Codrin Scutaru februarie 26, 2009 la 11:02 pm

    Asta am admirat mereu, ca aveti capacitatea de a fi un analist bun si lucid chiar si cand sunteti pus la colt ca om politic si haituit. Cum reusiti sa imbinati inteligenta analitica cu ambitia de poltician?

  6. 7 doinabita martie 3, 2009 la 6:18 pm

    Traim vremuri grele…criza…iar cel mai greu o resimt oamenii simpli.In decursul timpului am admirat la dumneavoastra sinceritatea pe care o abordati, spuneti lucrurilor pe nume, nu ocoliti niciodata sa raspundeti la ceea ce sunteti intrebat. Un mare politician, un diplomat de exceptie!!!
    Ce ne facem domnule Nastase cu aceasta criza?Cum sa procedam sa trecem de ea? noi oamenii simpli? Dar cum facem cand sistemul sanitar este …asa cum este …cand eu am in casa un baiat paralizat, a carui sanatate costa bai…bani multi? Ma uit cu ochii la el…la tineretea lui si nu pot sa il ajut? e o durere a unei mame profunda.Avem programare pentru o operatie in America, care i-ar schimba viata, la 27 ani ai lui.Uita-ti aici cu ce ne confruntam: http://www.dan.starclub.ro/noutati.html
    Bita Doina Zimnicea.

  7. 8 SXXI martie 4, 2009 la 12:08 pm

    Am fost si eu consilier local timp de 8 ani si chiar din partea PSD.Nu mi-am putut da seama ca poate exista in politica atata ura fata de oamenii destepti.Din pacate si cu cel mai puternic prim ministru al Romaniei post decembriste se intampla lucruri deosebit de anormale si nedrepte. Multe atacuri la adresa sa nefondate, numai pentru ca cei din PSD si din celelalte partide sa scape de acest om deosebit de pregatit, si in acelasi timp incomod.D-le Adrian Nastase, dupa ce ati predat cheia de intrare in Europa, se pare ca aceasta este metodologia de a va multumi unii, sa va santajeze si sa va hartuiasca continuu.Nici o problema, istoria va consemna avantajele economico politice pe care le-ti adus Romaniei de-a lungul carierei d-voastra.Este pacat , dar eu va doresc sa rezistati acestor atacuri si sa redeveniti pentru toti romanii acel om de care Romania are nevoie in momentul de fata.Cu stima Sandu Marginean -Iernut Mures.


Lasă un răspuns

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Schimbă )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Schimbă )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Schimbă )

Connecting to %s






Arhiva


Follow

Get every new post delivered to your Inbox.

Join 4,429 other followers